Управление ликвидностью и рисками в системе казначейских платежей Российской Федерации

Работа посвящена анализу современного состояния и перспектив развития системы казначейских платежей в Российской Федерации (далее – РФ, Россия). Она играет ключевую роль в оптимизации государственных финансов и обеспечении стабильности экономики. Рассматривается реформа Казначейства, включая сокращение количества расчетных счетов с 44 тыс. до 89 тыс. и внедрение государственной информационной системы «Электронное казначейство», что позволило ускорить обработку платежей и повысить прозрачность бюджетных расходов. Поднимаются актуальные вопросы, связанные с управлением ликвидностью на едином казначейском счету и с риск-менеджментом размещения свободных средств, а также обсуждаются возможные пути совершенствования инструментов управления рисками и ликвидностью. Внимание уделено расширению полномочий Казначейства России и становлению его внешнего сходства по функциям с Центральным банком РФ, а также анализу сходств и различий между национальной платежной системой и системой казначейских платежей. В исследовании применяются системный анализ, дедуктивный метод и институциональный подход, что позволяет рассмотреть Казначейство как единый механизм с учетом его функций и задач. Работа основана на трудах российских ученых и программных документах, таких как стратегическая карта Казначейства на 2022–2030 гг. Практическая значимость работы заключается в предложении направлений развития механизмов управления рисками и ликвидностью, что может способствовать дальнейшему развитию системы казначейских платежей в условиях цифровизации и изменяющихся экономических реалий.

1. Артюхин Р.Е. 15 лет Казначейству России. Дайджест-финансы. 2007;12(156):2–8.

2. Богданова А.И. Критерии оценки результативности инструментов размещения временно свободных бюджетных средств. Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2018;1(109):112–117.

3. Боровик В.Л., Ковтун Л.Р. Система казначейских платежей – инструмент повышения качества управления государственными финансовыми ресурсами. Global and Regional Research. 2022;1(4).

4. Вихлянцева Н.В., Сазонов С.П. Роль Федерального казначейства в бюджетном процессе. Управление. Бизнес. Власть. 2018;1(15):6–8.

5. Грудачева Т.Л., Торопова Е.В. Система казначейских платежей: платежная система, работающая на современных бан ковских технологиях. В кн.: Проблемы экономики и управления инновационным развитием в условиях цифровых транс формаций: стратегии, модели, информационно-аналитическое обеспечение: материалы III Международной молодежной научно-практической конференции, Йошкар-Ола, 20–23 апреля 2022 г. Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет; 2022. С. 22–27.

6. Жантимиров П.А. О важности и подходах к повышению качества прогнозов движения денежных средств на едином казначейском счете. StudNet. 2021;2(4).

7. Карандаев И.Ю. Понятие бюджетных средств в контексте финансирования деятельности бюджетных учреждений в Российской Федерации. Актуальные проблемы российского права. 2014;5(42):775–780.

8. Карпова А.И., Воробьёв Г.Е., Полянская А.А. Финансовые инновации казначейской системы исполнения бюджета региона. В кн.: Финансовые инновации в условиях развития цифровой экономики: сборник научно-практических статей Всерос сийской научно-практической конференции, Волгоград, 29 марта 2021 г. Волгоград: Волгоградский государственный технический университет; 2021. С. 89–92.

9. Карпухин М.А., Данилина И.Н. Казначейское обслуживание в современной цифровой экономике. В кн.: Общество, государство, личность: влияние цифровых технологий: материалы XXII Международной научно-практической конфе ренции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых, часть 1, Казань, 29 апреля 2022 г. Казань: Университет управления «Татарский институт содействия бизнесу»; 2022. С. 236–240.

10. Климентьева Н.М., Ульянкин В.Е. Управление ликвидностью бюджетных средств для наращивания финансового потенциала регионов России. Финансовая экономика. 2019;8:253–255.

11. Комягин Д.Л. Проблемы определения бюджетных средств. Право и экономика. 2000;7:28–30.