emanagE-ManagementE-Management2658-34452686-8407State University of Management10.26425/2658-3445-2019-4-41-50emanag-74Research ArticleТЕХНОЛОГИИ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА В МЕНЕДЖМЕНТЕArtificial intelligence technologies in managementИсследование моделей цифровых коммуникаций внутри организаций и на государственном уровне в странах-лидерах по использованию цифровых коммуникативных технологийResearch of digital communications models within organizations and at the state level in the countries-leaders in the use of digital communication technologieshttps://orcid.org/0000-0002-0356-8553ЯкунинаГ. Е.YakuninaG. E.

Якунина Галина Евгеньевна, д-р физ.-мат. наук, профессор

Yakunina Galina, Doctor of Physical and Mathematical Sciences

galina_yakunina@mail.ruФГБОУ ВО «Государственный университет управления»РоссияState University of ManagementRussian Federation201905022020244150Copyright © Якунина Г.Е., 20202020Якунина Г.Е.Yakunina G.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://e-management.guu.ru/jour/article/view/74

В статье рассмотрены проблемы цифровой трансформации государственного управления России в приложении к сфере коммуникативных связей правительственных структур и бизнеса. Исследован опыт стран-лидеров в использовании цифровых коммуникативных технологий на государственном уровне при создании «электронного правительства» в США, Великобритании и Франции. При этом сначала проведен анализ моделей внутренних межличностных коммуникаций в организациях этих стран, а затем изучены национальные программы, принятые в этих странах для цифровой трансформации государственного управления, и исследован опыт этих стран по их реализации. Главной целью исследования является анализ зарубежного опыта реализации проектов цифровизации экономики в национальном масштабе с целью адаптации решений к сфере цифровых коммуникаций в правительственных структурах и предпринимательства в России.

На основе проведенного исследования сделаны выводы и даны рекомендации для успешной реализации национальной программы цифровой трансформации государственного управления в России. В частности, в исследовании отмечено, что почва для цифровой трансформации процессов государственного управления в странах-лидерах была подготовлена ранее сложившимися традициями и моделями межличностных коммуникаций в обществе. Опыт повсеместного внедрения и использования информационно-коммуникативных технологий для внутренних коммуникаций в организациях, развитие электронной коммерции и электронной рекламы послужили базой в этих странах для развития цифровых коммуникационных каналов связи в правительственных структурах и среди населения. Показано, что при создании «электронного правительства» одновременно проводились государственные реформы по реорганизации государственных структур, обучению госслужащих основам работы на компьютере и в сети «Интернет».

По итогам проведенного исследования в статье даны рекомендации для успешной реализации программы цифровой трансформации экономики России. Отмечено, что главной из них является необходимость кардинальной реорганизации работы государственных структур России. Без этого отставание России от стран-лидеров в сфере цифровой трансформации коммуникации правительственных структур и предпринимательства не преодолеть, и это может поставить под сомнение успешность выполнения национальной программы.

The problems of digital transformation of public administration in Russia in the application to the sphere of communication relations between government structures and business have been considered in the article. The experience of the leading countries in the use of digital communication technologies at the state level in the creation of E-Government in the United States, Great Britain and France has been investigated. At the same time, first, an analysis of the models of internal interpersonal communication in the organizations of these countries has been made, and then the national programs has been adopted in these countries for the digital transformation of public administration have been studied, and the experience of these countries in their implementation is examined. The main goal of the research is to analyze the foreign experience of implementing projects of digitalization in the national economy in order to adapt solutions to the sphere of digital communications in government structures and entrepreneurship in Russia.

Based on the conducted research, the conclusions have been made and recommendations for the successful implementation of the national program of digital transformation of public administration in Russia have been given. In particular, the study has noted that the ground for digital transformation of public administration processes in the leading countries was prepared by previously established traditions and models of interpersonal communication in society. Experience of widespread introduction and use of information and communication technologies for internal communications in organizations, development of e-сommerce and e-advertising have served as the basis in these countries for the development of digital communication channels of government structures and the population. It has been shown, that during the creation of E-Government state reforms were simultaneously carried out to reorganize state structures, training civil servants in the basics of working on a computer and on the Internet.

Based on the results of the research, the recommendations for the successful implementation of the program of digital transformation of the Russian economy have been given. It has been noted, that the main one is the need to reorganize radically the work of state structures in Russia. Without this, the gap between Russia and the leading countries in the field of digital transformation of communication between government structures and business is not possible to overcome, and this may cast doubt on the success of the national program.

Цифровая трансформацияцифровая экономикаэлектронное правительствоцифровые коммуникативные технологиицифровое государственное управлениемобильная связьИнтернетэлектронная коммерциястраны-лидерымежличностные коммуникацииэлектронная рекламанаселениеинформационно-коммуникационные технологииDigital transformationdigital economye-governmentdigital communicationtechnologiesdigital public administrationmobile communicationInternete-commerceleading countriesinterpersonal communicationse-advertisingpopulationinformation and communication technologiesПубликация была подготовлена по проекту № 2 в рамках договора пожертвования от 1 марта 2019 года № 1154.Publication was prepared under project No. 2 within the framework of the donation contract No. 1154 dated on March 1, 2019.ReferencesДвинских Д.Ю., Дмитриева Н.Е., Жулин А.Б. и др. (2019). Цифровая трансформация государственного управления: мифы и реальность//Докл. к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, Москва, 9–12 апр. 2019 г. / Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: Изд. дом ВШЭ.Barsoux J.-L. and Lawrence P. (1997), French Management: Elitism in action, Cassell, London, 195 p.Дрожжинов В., Штрик А. (2000) Электронное правительство информационного общества//PC Week. № 15. Режим доступа: https://www.itweek.ru/themes/detail.php?ID=54207 (дата обращения: 01.12.2019).Chigasova P.A. (2010), Electronic government in the political and administrative Department of the United States [Elektronnoe pravitel’stvo v politiko-administrativnom upravlenii SShA]. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnoe-pravitelstvo-v-politiko-administrativnom-upravlenii-ssha/viewer (accessed 01.12.2019).Годин В.В., Терехова А.Е. (2019). Цифровая реклама как инструмент продвижения товара или услуги. Опыт реализации проектов//E-Management. № 2 (3). С. 13–21. https://doi.org/10.26425/2658-3445-2019-3-13-21.Dvinskikh D.Yu., Dmitrieva N.E., Zhulin A.B. et al. (2019), “Digital transformation of public administration: myths and reality” [“Tsifrovaya transformatsiya gosudarstvennogo upravleniya: mify i real’nost’”], Proceedings of the XX April International Science Conference on problems of economic and social development, Moscow, 9-12 April [Doklady XX Apr mezhdunar. nauch. konf. po problemam razvitiya ekonomiki i obshchestva, Moskva, 9–12 Aprelya], Publishing House of Higher School of Economics, Moscow.Григорьев С.Г., Лукин В.В., Лукин Д.В. (2018). Развитие человеческого капитала в условиях цифровизации//E-Management. № 2. С. 13–19. https://doi.org/10.26425/2658-3445-2018-2-13-19.Drozhzhinov V. and Shtrik A. (2000), “Electronic government of information society” [“Elektronnoe pravitel’stvo informatsionnogo obshchestva”], PC Week, no. 15. Available at: https://www.itweek.ru/themes/detail.php?ID=54207 (accessed 01.12.2019).Минервин И.Г. (2015). Эволюция электронного правительства в США//Экономические и социальные проблемы России. № 2. C. 48–75.Godin V.V. and Terekhova A. E. (2019), “Digital advertising as a tool to promote a product or service. Experience in project implementation” [“Tsifrovaya reklama kak instrument prodvizheniya tovara ili uslugi. Opyt realizatsii proektov”], E-Management, no. 2(3), pp. 13–21.Чигасова П.А. (2010) Электронное правительство в политико-административном управлении США. 2010. 8 с. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnoe-pravitelstvo-v-politiko-administrativnom-upravlenii-ssha/viewer (дата обращения: 01.12.2019).Grigor’ev S.G., Lukin V.V. and Lukin D.V. (2018), Development of human capital in the conditions of digitalization [Razvitie chelovecheskogo kapitala v usloviyakh tsifrovizatsii], E-Management, no. (2), pp. 13–19.Barsoux J.-L., Lawrence P. (1997). French Management: Elitism in action. London: Cassell, 195 p.Minervin I.G. (2015), “Evolution of e-government in the USA” [“Evolyutsiya elektronnogo pravitel’stva v SShA”], Russia’s economic and social problems [Ekonomicheskie i sotsial’nye problemy Rossii], no. 2, pp. 48–75.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.