emanagE-ManagementE-Management2658-34452686-8407State University of Management10.26425/2658-3445-2019-1-42-51emanag-27Research ArticleSMART-CITY: ГОРОДСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, ЭЛЕКТРОННЫЕ МУНИЦИПАЛИТЕТЫSmart-city: urban infrastructure, electronic municipalitiesМодернизация информационной системы налоговых органов Российской ФедерацииModernization of informational system of tax authorities of the Russian Federationhttps://orcid.org/0000-0002-7727-5841КосаринС. П.KosarinS. P.

Канд. экон. наук, доцент

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

kosarin.sp@gmail.comЛебедеваЮ. А.LebedevaYu. A.

Канд. экон. наук, доцент

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

vuchko72@rambler.ruhttps://orcid.org/0000-0002-5254-6326МилькинаИ. В.Mil'kinaI. V.

Канд. экон. наук, доцент

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

Irina_milkina@bk.ruФГБОУ ВО «Государственный университет управления»РоссияState University of ManagementRussian Federation201924052019214251Copyright © Косарин С.П., Лебедева Ю.А., Милькина И.В., 20192019Косарин С.П., Лебедева Ю.А., Милькина И.В.Kosarin S.P., Lebedeva Y.A., Mil'kina I.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://e-management.guu.ru/jour/article/view/27

В статье приведен анализ автоматизированной информационной системы «Налог», которая применяется налоговыми органами для решения задач, связанных с функциями и полномочиями Федеральной налоговой службы России. Автоматизация процессов, осуществляемых налоговыми органами, направлена на: повышение эффективности функционирования налоговой системы за счет: быстродействия и принятия более качественных решений; оперативность работы налоговых инспекторов и рост производительности их труда; обеспечение налоговых служб всех уровней полной и актуальной информацией о всех изменениях, происходящих в налоговом законодательстве; предоставление достоверных данных об эффективности системы контроля за соблюдением норм налогового законодательства, а также информации по учету налогоплательщиков; повышение качества и оперативности бухгалтерского учета; своевременное получение данных о поступлении налоговых и других платежей в федеральный, региональные и местные бюджеты; возможность анализа и прогнозирования динамики поступления налоговых платежей и сокращения объема документооборота в бумажном виде. Однако существующая архитектура автоматизированной информационной системы «Налог» была сформирована более 10 лет назад и за период своего существования претерпела только незначительные изменения. Развитие информационных технологий, в том числе в сфере государственного управления, а также значительные изменения в системе налогового администрирования, обусловливают актуальность модернизации существующей информационной системы налоговых органов. В статье предложены направления и принципы модернизации автоматизированной информационной системы «Налог», раскрыты основные направления построения новой автоматизированной системы и предложены параметры контроля уровня достижения целей в результате модернизации существующей системы по следующим направлениям: централизация обработки и хранения информации налоговых органов; развитие электронного взаимодействия органов государственного управления с налогоплательщиками, развитие информационных средств взаимодействия с внешними пользователями; создание операционных и обеспечивающих систем и подсистем налогового администрирования; результаты формирования и развития информационно-аналитической системы в деятельности налоговых органов; автоматизация административно-хозяйственной деятельности налоговых органов; социальные критерии эффективности.

The article analyzes the automated information system “Nalog”, which is used by the tax authorities to tackle various problems related to the functions of the Federal tax service. Automation of the processes, carried out by the tax authorities allows to improve the efficiency of the tax system by improving the efficiency and quality of decisions; to improve the efficiency and productivity of tax inspectors; to provide tax inspections at all levels with complete and timely information on changes in tax legislation; to provide reliable data on the counting of taxpayers and on the effectiveness of control over compliance with tax legislation; to improve the quality and efficiency of accounting; to obtain data on the receipt of taxes and other payments to the budget; to analyze the dynamics of the receipt of tax amounts and the possibility of forecasting this dynamics; to reduce the volume of document circulation in paper form. However, the existing architecture of the automated information system “Nalog” was formed more than 10 years ago and during its existence underwent only minor changes. The development of information technologies, including in the field of public administration, as well as significant changes in the system of tax administration determines the relevance of the development of approaches to the modernization of the existing information system of tax authorities. The article proposes the directions and principles of modernization of the automated information system “Nalog”, reveals the main directions of construction of a new automated system and the parameters to control the level of achievement of goals as a result of modernization of the existing system in the following areas: centralization of processing and storage of information of tax authorities; the development of electronic interaction of public administration with taxpayers, the development of information means of interaction with external users; creation of operational and support systems and subsystems of tax administration; results of formation and development of information and analytical system in the activities of tax authorities; automation of administrative and economic activities of tax authorities; social performance criteria.

цифровая экономикаинформационные технологиигосударственное управлениеФедеральная налоговая службаналоговое администрированиемодернизация налоговой системыdigital economyinformation technologypublic administrationFederal tax servicetax administrationmodernization of the tax systemReferencesАбхалимова Р.С., Шарафутдинов А.Г. (2014). Информационные технологии ХХI века//Экономика и социум. № 2−5 (11). С. 234−236.Abhalimova R.S. and Sharafutdinov A.G. (2014), Information technologies of the XXI century [Informatsionnye tekhnologii XXI veka], Economy and socium [Ekonomika i sotsium], no. 2−5 (11), pp. 234−236.Лебедева Ю.А. (2017). Роль потребительских бюджетов в стратегии развития Российской Федерации//Государственное и муниципальное управление в Российской Федерации: современные проблемы и перспективы развития. Cборник научных трудов преподавателей, аспирантов и студентов кафедры государственного и муниципального управления. Москва. С. 35−41.Lebedeva Yu.A. (2017), “The role of consumer budgets in the development strategy of the Russian Federation” [“Rol’ potrebitel’skih udzhetov v strategii razvitia Rossiiskoi Federatsii”], In colllection of the scientific works of teachers, graduate students and students of the Department of public administration: “State and municipal management in the Russian Federation: modern problems and prospects” [Gosudarstvennoe i munitsipalnoe upravlenie v Rossiiskoi Federatsii: sovremennye problemy i perspektivy razvitiya. Sbornik nauchnykh trudov prepodavatelei, aspirantov i studentov kafedry gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya], Moscow, pp. 35−41.Милькина И.В., Косарин С.П. (2017). Искусственный интеллект в системе управления городом//Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика: Материалы 1-й Международной научно-практической конференции. Государственный университет управления. С. 258−264.Mil'kina I.V. and Kosarin S.P. (2017), “Artificial intelligence in the city management system” [“Iskusstvennyi intellekt v sisteme upravleniya gorodom”], Proceedings of the 1st International scientific-practical conference: “A Step into the future: artificial intelligence and digital economy” [Materialy I Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii “Shag v budushchee: iskusstvennyi intellekt i tsifrovaya ekonomika“], State University of Management, pp. 258−264. [In Russian].Милькина И.В., Косарин С.П., Ходанова Н.А. (2016). Построение информационно-аналитической системы управления жилищно-коммунальным комплексом//Вестник Университета. № 20. С. 80.Mil'kina I.V., Kosarin S.P. and Khodanova N.A. (2016), “The construction of information-analytical system of management of housing and communal complex” [“Postroenie informatsionno-analiticheskoi sistemy upravlenia zhilishchno-kommunalnym kompleksom”], University Bulletin [Vestnik Universiteta], no. 20, 80 p.Хмеляк А.С. (2014). Информационные технологии как метод совершенствования работы налоговых органов//Наука и современность. № 30. С. 199–203.Khmeliak A.S. (2014), “Information technologies as a method of improving the work of the tax authorities” [“Informatsionnye tehnologii kak metod sovershenstvovania nalogovykh organov”], Science and modernity [Nauka i sovremennost’], no. 30, pp. 199−203.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.